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专业洞察|专家人才历年管理文件解读

2021-10-08 14:57:08

关于专家人才的管理办法近年来不断修订完善,本文从管理制度对比角度分析2014年、2019年、2021年三年来的管理办法变化,突出专家人才当前的重要性。

一、国网公司专家人才政策的宏观变化

2014年、2019年、2021年国网公司对专家人才的管理办法不断修订,由原来的四个文件整合成一个文件,在专家人才的称号与规模、评选与聘任、培养与使用、考核与激励等方面提出了新的管理要求,并重点将专家人才与领导职务、职员职级列为员工职业发展的并列通道。

【2014年】

不同的人才名称、不同的人才等级(由高到低分为科技领军人才、专业领军人才、优异专家人才、优异专家人才后备。)

【2019年】

统称为优异人才、区分四级四类人才(按层级划分为公司级、省公司级、地市公司级和县公司级。按类别划分为经营类、管理类、技术类和技能类。)

【2021年】

统称为专家人才、区分四级三类人才(按层级划分为公司级、省公司级、地市公司和级县公司级。按类别可分为管理、技术和技能三类选拔。)

二、国网公司专家人才政策的细分变化

1.管理要求

新办法将职责权限下放到“使用单位”,形成“人资部归口、专业部门主导、用人单位主体”的管理模式。

新办法将以往推动人才“能进能出、能上能下”的纵横动态管理,转变为选拔、培养、使用、考核和激励的一体化动态管理。

2.选拔聘任

聘期与规模

• 新办法将选拔聘期中“每两年选拔一次,聘期四年”改为“聘期四年”国网对选拔年限不做要求。

• 各级单位的专家人才规模数量由全体职工数量的5%调整为三、四、五级领导(管理)人员编制的50%

• 科研单位专家人才数量由不超过10%调整为根据实际情况确定;首席科学家人数由30人下调至10人。

选拔条件

• 删除对参与评选人员的学历限制、技术资格及技师职业资格要求。

• 删除对一线岗位工作经验的要求,调整从事本专业5年以上工作经验均可。

• 由距法定退休年龄1届聘期,调整为距法定退休年龄4年以上。

• 可适当放宽博士、研究生从事本专业工作时间的年限。

选拔评审程序

• 相较于2014年,将专家人才的具体评选流程中涉及资格审查、业绩评价、统一考试的描述去掉,增加了对人资部、各部门在评选时的工作内容,如人资部发布评选规模、基本条件,各部门确定本部门分支专业及评选数量,确定评选方式及评价标准,然后再由人资部汇总报批,并组织报名。

• 相较于2019年,则是将报名方式细化为“用人单位推荐、专业部门提名、专家提名等”。

3.培养与使用

2019年相较2014年,将专家人才培训的详细内容删除,改为各单位制定培养、使用计划,自主完成;将专家人才的评优评先内容删除,将专家人才的使用分类描述为:技艺传承、参会献策、授课讲座三个部分。2021年相较2019年,以签订年度任务书的方式对专家人才进行培养使用,让技艺传承平台依托“四室一站”(各级实验室、专家工作室、劳模创新工作室、技能大师工作室和博士后工作站),明确赋予专家人才一定的权利。

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4.考核与激励

考核条件

2019年相较2014年,将考核由月度、年度、届满简化为年度考核,将考核内容中的业绩要求描述删除,简化为专家评议、业绩举证等。

2021年相较2019年,明确了专家人才直接续聘的条件。

考核结果应用

2019年相较2014年对年度考核结果进行了具体描述。

2021年相较2019年,删除优异等级的占比要求。

激励方式

2021年相较于2014年制度,更着重加强精神激励,增加了“适时安排参加或列席职工代表大会、重大专业会议等,为公司发展建言献策”这一激励方式。

聘期内发生职位变动的情况

针对聘期调离人员,2014年规定保留称号至届满,发放50%人才津贴;而2021和2019年规定仅保留称号,停发待遇。

针对聘期内调整为领导序列的人员,2019年和2014年规定取消人才待遇,保留称号至届满;但2021年制度中明确表示,只要转任领导职务或职员职级,称号和待遇均取消。


专家人才作为当前国网的重点关注对象,后续浩睿会持续研究,推出系列研究文件,敬请关注。


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